Tout au long de l'Histoire, les avancées technologiques ont toujours capté l'attention des juristes. Même dans les premiers enregistrements que nous avons de codes de lois et de discussions doctrinales — le Code de Hammurabi (1754 av. J.-C.) ou le Talmud (200 apr. J.-C.), par exemple — nous trouvons de nombreuses références aux découvertes scientifiques de leurs époques respectives, qu'il s'agisse de techniques agricoles, de pratiques médicales ou de l'utilisation d'instruments de mesure et d'autres outils de plus en plus sophistiqués. À notre époque, l'intelligence artificielle (IA) est devenue l'un des développements les plus importants des dernières années, impulsant ce que beaucoup appellent déjà la Quatrième Révolution Industrielle. Et, tout comme par le passé, le Droit est confronté au défi d'en rendre compte.
Traditionnellement, la relation entre Droit et technologie a généralement eu une direction unique, que nous pourrions appeler « la technologie vue à travers le prisme du Droit ». En effet, cette perspective, guidée par l'intérêt de maximiser les bénéfices sociaux et de minimiser les risques qui sont inévitablement présents dans tout développement pertinent, a été constante dans le travail des juristes et des législateurs.
Cependant, avec l'irruption de l'IA, nous nous trouvons devant la possibilité d'explorer un autre type de relation : celle du « Droit vu à travers le prisme de la technologie », avec la promesse de nous offrir de nouvelles perspectives. Après tout, le Droit lui-même est en train de devenir — de plus en plus rapidement — un phénomène face auquel nos outils traditionnels d'analyse juridique commencent à montrer des limites : un phénomène que nous pourrions bien décrire comme du Big Data, qui s'exprime à travers des centaines de milliers de décisions judiciaires, de décisions administratives, de textes normatifs et d'opinions doctrinales. En nous donnant les outils pour rendre compte de grands volumes d'information, des technologies émergentes telles que l'IA deviennent indispensables pour pouvoir observer de nombreux modèles, régularités et tendances qui sous-tendent les règles et principes juridiques, et qui autrement resteraient cachés, latents, disséminés à travers de vastes collections de textes que l'intellect humain, par lui-même, est incapable de traiter.
Dans les lignes qui suivent, nous voulons présenter notre première contribution à la mise en œuvre éthique et responsable de l'IA dans l'administration de la justice : le Système de Recherche de Jurisprudence Assistée par IA du Tribunal Fiscal de la Nation, un développement pionnier qui représente un pas en avant dans l'utilisation de la technologie pour améliorer l'accès et l'interprétation de la jurisprudence dans notre pays.
L'accès agile et sans restriction aux précédents jurisprudentiels est certainement un objectif qui ne peut être minimisé. Cela est vrai parce que, d'une part, pour que le Droit puisse offrir cohérence et prévisibilité, les juges, disait Ronald Dworkin, doivent rendre leurs décisions comme s'ils étaient convoqués à écrire une “novela en cadena” ; c'est-à-dire en ayant conscience et respect de ce que leurs prédécesseurs ont dit (et eux-mêmes, lors d'occasions précédentes), et également en ayant en vue l'héritage qu'ils laissent pour de futures décisions. Cela vaut aussi lorsque la décision marque une rupture avec des critères antérieurs ; car même dans ce cas, la décision ne peut partir de l'ignorance de la jurisprudence, mais doit se baser sur un dialogue critique avec ses postulats.
D'autre part, une connaissance exhaustive et à jour de la jurisprudence est le principal outil dont disposent les professionnels du Droit pour avoir prévisibilité et conseiller correctement leurs représentés dans le respect de la loi, en particulier dans des domaines hautement techniques comme le droit fiscal et douanier.
Dans ce contexte, l'Intelligence Artificielle a émergé comme un outil puissant, capable d'assister à la fois les opérateurs judiciaires et ceux qui l'exercent de manière privée, dans la tâche de gérer et de traiter des quantités massives d'informations. Ne pas avoir accès à un précédent est très similaire à ce que ce précédent n'existe pas. L'utilisation responsable et éthique de l'IA devient donc impérative, et dans l'évolution naturelle de la recherche d'une plus grande efficacité et accessibilité dans le système judiciaire. En pouvant analyser de grands volumes de données et extraire des modèles qui pourraient passer inaperçus aux yeux humains, l'IA offre une nouvelle manière de comprendre et d'appliquer la loi, ce qui n'implique en aucun cas de remplacer le jugement humain, mais de le compléter avec des outils qui amplifient la capacité d'analyse et qui peuvent, en dernière instance, contribuer à des décisions plus éclairées et justes.
Le Système de Recherche de Jurisprudence Assistée par IA du TFN
Le développement du Système de Recherche de Jurisprudence Assistée par IA s'inscrit dans la tradition innovante du Tribunal Fiscal de la Nation, qui a pour antécédent direct la mise en œuvre du dossier électronique en 2019. Depuis sa création, en 1960 (Loi 15.265), le TFN a démontré un engagement permanent envers la modernisation et l'amélioration de ses processus. L'introduction du dossier électronique a non seulement amélioré l'efficacité et la transparence dans la gestion des affaires, mais a également jeté les bases pour de futures innovations technologiques au tribunal.
En ligne avec cette vision, le Tribunal Fiscal de la Nation a développé un outil innovant, conçu pour faciliter l'accès à sa jurisprudence. Contrairement aux moteurs de recherche traditionnels, qui se limitent à trouver des correspondances exactes ou partielles de mots clés individuels, ce système utilise des techniques avancées de Traitement du Langage Naturel (TLN) et d'Apprentissage Automatique pour « comprendre » le contexte, l'intention et les nuances derrière chaque requête. Cela signifie que les utilisateurs peuvent effectuer des recherches à partir d'énoncés juridiques, de questions ou de descriptions complexes de doctrines ou de présupposés factuels qui ont été litigés devant le Tribunal, dans leurs propres mots, sans avoir à se soucier d'utiliser le même vocabulaire que les décisions qui composent la base de données, et obtenir ainsi des précédents connexes, pouvant être utilisés comme matériel de consultation ou référence jurisprudentielle, en soutien à de nouveaux arguments et raisonnements juridiques.
Le système, qui a été développé dans des délais records et avec les ressources propres du Tribunal, marque une étape importante en faisant du TFN le premier tribunal argentin à disposer d'un outil propre basé sur des techniques modernes d'IA. Actuellement, le moteur de recherche indexe plus de 12 000 décisions prononcées entre 2019 et 2024, et se met à jour automatiquement, avec des plans pour étendre sa portée à la jurisprudence des années précédentes.
Ainsi, ce projet suit la tendance établie par des initiatives telles que ThemisIA, le moteur de recherche intelligent développé par la Cour Interaméricaine des Droits de l'Homme, qui a montré comment l'Intelligence Artificielle peut être un outil précieux pour améliorer l'accès et l'analyse de la jurisprudence, et même renforcer le contrôle de conventionalité et le respect des garanties constitutionnelles. Dans ce sens, notre outil vise à faciliter et à accélérer la recherche de jurisprudence, mais avec un accent spécifique sur les décisions du TFN et adapté aux besoins du droit fiscal en Argentine.
La “novela en cadena” de l'innovation dans le secteur juridique
En regardant vers l'avenir, le TFN prévoit d'étendre ce système en phases successives. La prochaine phase couvrira la jurisprudence depuis l'an 2000, et une troisième phase inclura celle de 1960 à aujourd'hui. Avec ces expansions, le système augmentera non seulement sa base de données, mais améliorera également sa capacité à offrir un panorama plus complet du droit fiscal en Argentine.
L'implémentation de l'IA dans la recherche et l'analyse de la jurisprudence n'est que le début. À mesure que ces technologies continuent d'évoluer, nous pouvons nous attendre à ce que le Droit continue de bénéficier de nouveaux outils qui élargissent et approfondissent notre compréhension du cadre légal et de ses applications pratiques. Dans ce sens, des projets pilotes sont déjà en cours pour automatiser divers processus internes du Tribunal, avec lesquels nous espérons également contribuer à l'agilité, la transparence et l'efficacité de l'organisme.
Nous sommes convaincus que des initiatives telles que le Système de Recherche de Jurisprudence Assistée par IA du TFN sont des pas dans la bonne direction pour une intégration des technologies avancées dans l'administration de la justice. En fournissant un outil qui facilite l'accès et l'interprétation de la jurisprudence, nous espérons non seulement contribuer à la modernisation du système d'administration de la justice, mais aussi à ce qu'il soit mieux équipé pour faire face aux défis du XXIe siècle et répondre aux attentes que la société place dans les tribunaux pour la gestion des litiges.
Nous invitons la communauté juridique à explorer et à profiter de ces nouveaux outils, en reconnaissant que l'intelligence artificielle, lorsqu'elle est utilisée de manière éthique et responsable, peut être une alliée inestimable dans la recherche d'une justice plus efficace, accessible et juste.