La réunion est prévue à 14h30, dans la Salle 4 du 3e étage de l'Annexe "A". À la session, qui sera présidée par l'ancien ministre de la Santé de la province de Buenos Aires et député Daniel Gollán (Unión por la Patria), assisteront des experts et des représentants de l'industrie pour échanger des points de vue sur les propositions législatives.
Les propositions abordent des aspects allant de la réglementation et de l'utilisation de l'IA et son "fonctionnement éthique", tels que la "responsabilité algorithmique", les "algorithmes verts", la "promotion" de ce type de technologies et des applications spécifiques dans les domaines de la robotique et de l'éducation.
Les différents projets en cours portent les signatures des députés Jimena Latorre et Facundo Manes (UCR); Victoria Morales Gorleri et María de las Mercedes Joury (PRO); Pamela Calletti (Innovación Federal); Anahí Costa (Unión por la Patria); Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) et Juan Fernando Brugge (Parti Démocrate Chrétien).
Les entreprises regroupées dans Argencon, qui comprennent les grands exportateurs du secteur de l'économie de la connaissance comme Accenture, Globant ou Mercado Libre, soutiennent qu'en plus du talent humain et de l'extension de leur territoire, un cadre réglementaire flexible est l'un des atouts pour le développement d'une activité en constante évolution.
“Les environnements normatifs, réglementaires et fiscaux doivent s'adapter pour ne pas obstruer l'implantation de technologies, le travail créatif des professionnels, l'expérimentation et le lancement de produits et de services”, indique l'organisme dans un rapport de 45 pages.
La représentation des entreprises défend “le principe de liberté créative” pour le développement de l'IA et de ce type de technologies, et indique que “cela doit être compatible avec l'application des meilleures pratiques professionnelles et la réduction des risques pour les citoyens”.
“Tant que les nouvelles technologies sont en pleine évolution, nous estimons que imposer des cadres réglementaires restrictifs et subordonner le développement scientifiquement technologique à la supervision d'organismes qui ne garantissent pas une connaissance de l'état de l'art n'est pas conseillé”, précise le document d'Argencon.
“Nous suggérons que le cadre normatif argentin concentre sa réglementation sur les usages finaux des technologies appliquées, en comptant sur le jugement professionnel des développeurs pour appliquer les meilleures pratiques professionnelles disponibles”, ont jugé dans la feuille de route “Intelligence Artificielle et Technologies Avancées. Fondements pour le développement des capacités argentines”.
L'application éthique, l'un des points en débat
Quelques-unes des initiatives se concentrent sur la dimension éthique et même sur la capacité d'interdire des développements technologiques en cas de violation de principes éthiques et moraux.
“L'avancement de l'IA doit garantir la participation de toutes les personnes ou groupes, indépendamment de leur race, couleur, ascendance, genre, âge, langue, religion, opinions politiques, origine ethnique ou sociale, condition économique ou toute autre forme ou condition qui pourrait altérer le respect de la diversité et de l'inclusion sociale”, indique par exemple le projet de huit pages promu par Manes et Latorre.
Cette proposition établit que “l'autorité de régulation pourra arrêter les avancées de la recherche, du développement ou de l'application lorsqu'elle considère que les principes et valeurs éthiques sont violés”.
Elle aborde également d'autres aspects, tels que le changement climatique et la liberté des individus de décider. “Le progrès de l'IA doit garantir la paix et la justice entre les nations et ne doit pas compromettre la liberté des êtres humains, ni réduire leur autonomie de décision. Elle ne devra pas non plus mettre en danger la sécurité individuelle ou collective, ni diviser ou opposer les personnes et les groupes, ou menacer la coexistence entre les êtres humains, les autres êtres vivants et l'environnement”, précise la proposition des législateurs radicaux.
Plusieurs de ces axes font partie du cadre réglementaire de l'UE, qui habilite ou interdit l'utilisation de l'IA en fonction du risque qu'elle génère pour les personnes. De plus, elle identifie les systèmes à haut risque qui ne pourront être utilisés que s'ils respectent les droits fondamentaux.
Le cadre réglementaire du Vieux Continent indique que “les systèmes ou applications d'IA qui manipulent le comportement humain pour contourner la libre volonté des utilisateurs, comme les jouets utilisant une assistance vocale qui encouragent des comportements dangereux chez les mineurs, les systèmes permettant la 'note sociale' par des gouvernements ou des entreprises, et certaines applications de la police prédictive”. Il n'autorise pas la surveillance de masse dans les espaces publics et les applications de technologies biométriques.
Le président Javier Milei a exprimé à plusieurs reprises son désir de transformer l'Argentine en un hub technologique de renommée mondiale. Selon un rapport du cabinet de conseil McKinsey, le pays est l'un des récepteurs potentiels d'investissements. En 2013, ce secteur a accumulé une injection de capital atteignant 125 milliards de dollars en 2023.
Plusieurs des voyages internationaux du président argentin ont impliqué des réunions avec les principaux acteurs de cette activité. Lors d'une tournée dans Silicon Valley, aux États-Unis, Milei a rencontré Sundar Pichai de Google, Tim Cook d'Apple, Mark Zuckerberg de Meta et Sam Altman, créateur de ChatGPT et Worldcoin. Il a également eu une rencontre avec Elon Musk, PDG de Tesla et SpaceX.
Selon Argencon, il est nécessaire d'adapter la législation. En effet, le corps normatif et institutionnel encore en vigueur “a été développé sous le paradigme de secteurs moins dynamiques, moins intégrés au monde et plus associés aux biens physiques”. Cependant, au-delà des questions réglementaires, la stabilisation et la normalisation de la macroéconomie sont des facteurs structurels qui devront être résolus pour le déploiement national de l'industrie de l'IA.
“Il doit être garanti aux agents privés la perception intégrale de la valeur exportée en éliminant les écarts de change, d'éventuels droits d'exportation, des retenues fiscales dues à l'absence d'accords de double imposition avec les pays avec lesquels on commerce, et toute entrave qui affecte leur opération et qui est en dehors des usages et coutumes des économies libres”, a indiqué la chambre des entreprises dans son dernier rapport sectoriel.
“Ainsi, l'Argentine évitera la fuite constante de professionnels et d'entreprises qui, ayant mûri dans notre écosystème, décident de migrer vers des environnements de travail et d'affaires plus favorables”, a conclu.