Nous vivons dans un contexte mondial où l'intelligence artificielle révolutionne tous les aspects de la vie humaine, devenant un outil indispensable pour le développement économique et social. Selon des données de McKinsey, les investissements dans des actifs liés à l'IA ont atteint 125 milliards de dollars en 2023. En Argentine, l'application de l'IA couvre des domaines tels que l'économie, la santé, l'éducation, la gestion gouvernementale, le divertissement et la sécurité nationale. Cette large gamme d'applications démontre que l'IA n'est pas seulement une technologie parmi d'autres, mais un pilier fondamental pour la modernisation et le progrès du pays.
Il y a quelques mois, le Président Javier Milei a rencontré à Silicon Valley les principaux acteurs de l'écosystème technologique et a souligné son intérêt à positionner l'Argentine comme un pôle mondial de cette révolution technologique. Face à ce scénario, une question cruciale se pose : L'Argentine a-t-elle besoin d'une loi spécifique pour réglementer l'IA ? L'adoption massive et rapide de l'IA, ainsi que son potentiel de démocratisation, soulignent la nécessité d'un cadre réglementaire qui favorise et ne limite pas son développement, qui attire les investissements et ne repousse pas les grandes innovations, comme cela se produit actuellement en Europe en raison d'un excès de réglementation.
Un des principaux défis à considérer une loi spécifique pour l'IA est sa nature dynamique et en constante évolution. La technologie avance à un rythme accéléré, rendant tout cadre normatif fixe rapidement obsolète. L'IA, tout comme l'électricité à son époque, s'intégrera dans tous les domaines de la vie, et ses applications futures sont difficiles à prévoir. De plus, l'IA n'est pas une technologie monolithique ; elle englobe le Big Data, le Machine Learning, l'Internet des objets et l'interprétation de langages et d'images. Cette diversité rend la réglementation générique monumentale et probablement inefficace.
L'Union européenne a élaboré et mis en œuvre un cadre réglementaire pour l'IA, mais ses résultats ont été remis en question par les entreprises les plus pertinentes qui ont plaidé pour la création de conditions plus appropriées pour le développement et l'innovation technologique. Cela montre qu'une réglementation fortement bureaucratique peut avoir des effets négatifs sérieux à court terme. C'est pourquoi l'Argentine doit observer attentivement les tendances mondiales avant d'avancer avec des réglementations locales. Cela implique d'apprendre des cadres normatifs réussis de pays et régions leaders et d'adapter les meilleures pratiques à notre contexte national.
La Commission des sciences, de la technologie et de l'innovation productive de la Chambre des députés prévoit de commencer à examiner au moins une dizaine de projets pour réglementer l'intelligence artificielle, dont la plupart datent de 2023. Et, bien qu'il ne soit pas encore clair quelle initiative pourrait prospérer ou si une loi à cet égard sera effectivement adoptée, il est certain qu'une sur-réglementation pourrait limiter les chances pour l'Argentine dans la course mondiale pour établir des infrastructures et des développements à grande échelle.
Le cadre réglementaire pour l'IA doit trouver un équilibre entre la promotion de l'innovation et la responsabilité de son utilisation. Il est crucial que les normes protègent les droits humains, favorisent l'équité et sauvegardent la vie privée, sans étouffer la créativité et les avancées technologiques. Pour les situations où l'évaluation est difficile, l'utilisation de « sandboxes » réglementaires permet d'expérimenter et d'observer objectivement les implications et les résultats des solutions d'IA, facilitant un ordonnancement adaptatif et flexible.
L'Argentine doit adopter une approche prudente et stratégique en considérant la réglementation de l'IA. Il ne s'agit pas d'une simple question de nécessité d'une loi spécifique, mais de la manière de la concevoir pour favoriser l'innovation tout en protégeant les droits fondamentaux. La création d'un cadre réglementaire adapté, basé sur les meilleures pratiques internationales et sur l'observation des tendances mondiales, est essentielle pour positionner l'Argentine à la pointe du développement technologique et maximiser les avantages de l'IA.